我们要创造民主的条件，要重申 “三不主义”

邓小平在1978年12月13日发表的“解放思想，实事求是； 团结一致向前看”中指出 “我们要创造民主的条件，要重申‘三不主义’： 不抓辫子，不扣帽子，不打棍子。在党内和人民内部的政治生活中，只能采取民主手段，不能采取压制、打击的手段。宪法和党章规定的公民权利、党员权利、党委委员的权利，必须坚决保障，任何人不得侵犯。” (《邓小平文选》第2卷，第144页)
邓小平对创民主的条件，还提出下面一系列精辟的见解，“一个革命改变，就怕听不到人民的声音，最可怕的是鸦雀无声。”“有了又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志、又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面，小道消息就少了，无政府主义就比较容易克服。”(《邓小平文选》第2卷，第145页)“为了保障人民民主，必须加强法制。必须使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，……现在的问题是法律很不完备，……往往把领导人说的话当作 ‘法’，不赞成领导人说的话就叫做‘违法’，领导人的话改变了，‘法’ 也就跟着改变。所以，应该集中力量制定刑法、民法、诉讼法和其他各种必要的法律，例如工厂法、人民公社法、森林法、草原法、环境保护法、劳动法、外国人投资法等等，经过一定的民主程序讨论通过，并且加强检查机关和司法机关，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。” (《邓小平文选》第2卷，第146—147)怎样使人民的民主权利得以实现，邓小平提出了一定的措施和方法： “人民群众提出的意见，当然有对的，也有不对的，要进行分析。党的领导就是要善于集中人民群众的正确意见，对不正确的意见给以适当解释。” (《邓小平文选》第2卷，第145页)使社会主义制度的优越性得以充分体现。