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1845年福禄培尔号召男人们特别是父亲们起来组织教育工会。提出成立符合儿童及少年现实的实践保育和教育的工会。教育工会的目的和任务是:❶通晓现代儿童和青少年教育的各种要求以及达到这些要求的手段与方法。❷通晓各地区教育的各种要求和达到这些要求并克服其中缺陷的方法。❸在自己的生活范围内贯彻并实施教育,为了保障学龄前儿童的发展应共同努力工作。教育工会不单纯是为幼儿园的设立、经营和维持而设的组织。它的任务是为义务教育前的幼儿提供保育所和幼儿园,为义务教育中的儿童提供校外教育设施,为义务教育结束后的青年提供继续陶冶的机会。在福禄培尔的号召下,许多地方组织了教育工会。教育工会同当时支援幼儿学校、托儿所等慈善团体的工会,有着根本的区别,它是把有势力的中产阶级作为主体的市民运动,建立的教育机构是以教育工会征收的会费来维持的。
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