1.土地改革时期

农村在土地改革时，优先分给烈军属土地、房屋和牲畜，对生活有困难的烈军属实行群众优待和政府补助相结合的政策，优待形式主要是土地代耕，对象就是缺少劳动力的烈军属、革命残废军人、带病回乡年老体弱的复员军人等。对没有劳动力的实行包耕，劳动力不足的实行助耕。