| 词条 | 考任制 |
| 类别 | 中文百科知识 |
| 释义 | 考任制由国家专门机关根据统一标准，按照公开考试、择优录用的程序录用国家机关工作人员的制度。考任制适用于选任、委任、聘任之外的所有国家工作人员和业务干部。考任制起源于中国。秦朝任用官员就有 “选贤” 与 “考试” 两种方法，汉朝“察举” 中的 “策试”，隋唐以后通行的科举制都是考任制。现代考任制起源于西方，目前在发达国家最完备。英国1855年颁布 《关于录用王国政府文官的枢密院令》，成为西方国家效法比较早的政府工作人员考任制度。美国1883年通过 《彭德尔顿法》，取消 “分肥制”，确立考任制。日本1947年颁布 《国家公务员法》，规定有违反考试法规的，处三年以下徒刑和10万日元罚款。我国近年来开始试行考任制，1982年劳动人事部制定了 《吸收录用干部问题的若干规定》，一改过去“限额推荐，考核录用” 的做法，明确提出 “实行公开招收，自愿报名，坚持考试，德智体全面衡量，择优录用” 原则，已在银行、税务、工商、劳教等部门推行，效果良好。考任制虽适用于大部分行政人员、专业人员和其他工作人员，但高级政治人员、高级科学工作者和某些机密职员不宜用考试方法选拔。 考任制通过公开考试，依据考试的成绩择优选拔工作人员的原则和方法。考试由国家命题，并规定入选的客观标准，举行公开竞赛，凡达到规定标准者，便可录用为国家工作人员或待用人员。实施考任制必须做到： (1)选择合适的考试内容和方法。应根据用人的要求和目的，确定恰当的考试内容，并对考试方法进行适当的选择，如笔试、口试、演习、情景测验等，使考试成绩反映出应试者的实际水平和特长； (2) 主持考、选的机关和人员，应公平客观，坚决杜绝不正之风。要加强监察机关对考选工作的监督作用，使之程序化、法制化。考选的程序一般是： 公布招考公告、报名及资格审查，公开考试，评定成绩，宣布结果，发送录用通知，实习与任用等。实行考任制的优点，是选用人员有明确、客观、统一的标准，实行公开平等竞争原则，使应试者能够根据自身的条件和个人志趣选择职业，同时也使用人单位根据一定标准选择所需用的合格人才。考任制在世界各国得到广泛地应用，它避免和弥补了选任制和委任制的某些不足。但也存在局限性，如高级领导人员及高级学者很难用考任制选拔。 |
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