荒政

中国历史上救济灾荒以稳定政权的措施。由于灾荒会加剧阶级矛盾，影响社会稳定，对统治阶级造成威胁，故历代都有人重视荒政。起源甚早。《周礼·地官上》： “以荒政十有二聚万民： 一曰散利 （贷种），二曰薄征（轻租税），三曰缓刑，四曰弛力 （息徭役），五曰舍禁 （国家不禁庶民可以随意谋生），六曰去几（减免税租），七曰礼 (通省，省灾礼)，八曰杀哀（省凶礼），九曰蕃乐 （收藏乐器而不作），十曰多昏(昏通婚，鼓励结婚生育、繁殖人口)，十有一曰索鬼神（求神问鬼），十有二曰除盗贼。”历代荒政主要有：赈济，用钱粮和衣物等救济灾民； 调粟，通过调拨粮食救济灾民； 养恤，采用施粥、收容灾民、赎子等紧急救灾措施；安辑，对因荒乱离家的农民实行安顿；仓储，丰年储备谷物，荒年供应灾民。