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五代至宋在农村由政府按户配售食盐的制度。五代后唐(923—935年)实行食盐配售制度：对城市居民，按屋税配售收钱，称为“屋税盐”；对农村居民，在二月育蚕时按户配盐，6月缴纳夏税时收钱，称为“蚕盐”。宋时蚕盐仍在东京诸路实行。庆历元年(1041年)以后，政府罢给蚕盐，但征夏税时仍收盐钱。
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