财政caizheng

国家为执行其职能，而参与社会产品和国民收入的分配活动。亦称“国家财政”。其实质是国家在占有和支配一定份额的社会产品和国民收入的过程中与各有关方面发生的分配关系。财政是个经济范畴，同时又是历史范畴。它是随着社会生产力的发展，剩余产品的出现，阶级和国家的产生而产生的。原始社会生产力水平极端低下，社会产品除维持社会成员生存外基本没有剩余。所以，原始社会没有私有财产，没有阶级和国家，因而，也没有财政。到了原始社会末期，随着社会生产力和社会分工的发展，剩余产品不断增多，出现了分配上的差别和私有财产，从而也出现了经济上互相对立的阶级以及代表统治阶级利益的国家。国家为执行其职能，就要消耗一定的物质资料，这样从全社会看，物质产品的分配就分成两部分：❶在物质生产领域内依靠生产资料占有权和人们在生产中的地位进行分配；
❷以国家的权力强制地、无偿地进行物质产品的分配。这种以国家为主体，凭借国家权力进行的分配就是财政。
财政产生以来经历了两个发展阶段。第一阶段是以生产资料私有制为基础的国家财政。包括奴隶制国家财政、封建制国家财政和资本主义国家财政。这种财政是经济上占统治地位的剥削阶级凭借政治权力对劳动人民的超经济的强制的剥削，具有深刻的阶级对抗性。第二阶段是以生产资料公有制为基础的社会主义国家财政。社会主义国家的职能，除了防御外敌侵略和镇压被推翻阶级反抗的政治职能外，还有组织、领导经济建设的职能。社会主义国家不仅凭借政治权力，而且，也凭借国营企业生产资料所有者的身份参与社会产品和国民收入的分配，通过剩余产品的社会扣除，取之于民又用之于民。社会主义财政是国家作用于经济的分配杠杆，通过对国民收入中积累基金和消费基金的形成与使用进行调节和监督，正确处理国家、集体和个人三者的物质利益关系及国民经济各部门的比例关系，以促进社会生产力不断提高，巩固和发展社会主义经济基础和上层建筑。
在财政发展过程中，财政的分配形式随社会生产的发展而相应变化。在自然经济条件下，主要是直接以实物和力役形式征收。随着商品经济的发展，逐渐采取货币形式，尔后发展为货币形式的直接税、间接税、公债等形式。社会主义是有计划的商品经济，财政分配同样采取价值形式。

财政

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国家为实现其职能，在参与一部分社会产品的分配过程中与各方面发生的分配关系。社会主义国家的财政是为保持国家政治稳定、经济持续发展和人民生活水平不断提高服务的。新疆和平解放以来，各级人民政府致力于经济恢复、争取财政状况迅速好转、保证人民生活不断改善等方面做了大量的工作，收到了较好的效果，集中体现在财政收入的增长方面。1950年，新疆财政收入仅2218万元；到1960年则达到6.36亿元，年均递增45%。后来，由于受“大跃进”、“文化大革命”的影响，曾出现过较大幅度的下降。1975年降至10147万元，为最低点。中共十一届三中全会以后，特别是改革开放以来，自治区的经济得到了快速的发展，财政收入也稳步增长，并于1986年突破10亿元；三年以后，又超过了20亿元；2000年，达到了95.5亿元，为1950年的431倍。自治区财政在保证国家机构正常运转，支持国民经济和社会各项事业的发展以及提高人民生活水平等方面都发挥了重大的作用。与此同时，中央财政对新疆财政的补助在维持自治区财政收支平衡方面有着决定性的影响。据统计，从1950年补助5216万元，增加到2002年的215.03亿元，增长了411倍；53年累计为新疆提供财政补助1207.64亿元。

财政

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国家为了实现其职能的需要采取价值形式进行的物质分配与再分配。源于西方。中国于1903年（清光绪二十九年）设立财政处管理财政。1998年中国中央财政总收入5483亿元，完成预算的103.3%；总支出6443亿元，完成预算的111.7%。地方财政总收入8291亿元，完成预算的103.8%；地方财政总支出8249亿元。地方财政收支相抵，结余42亿元。2005年中国中央财政总收入16535.94亿元，总支出8775.73亿元，中央财政收支相抵，结余7760.21亿元；地方财政总收入15092.04亿元，总支出24932.39亿元。