转变政府职能

一是下放企业管理权限。从1984年开始，两年内将省属90%以上的企业分批下放给所在地、市、县领导。二是清理整顿公司和临时机构。三是进行机构改革试点。马鞍山市作为全国的试点城市，于1986年至1988年，进行了“撤局建委”的中等城市机构改革试点。1992年，在进一步简政放权的基础上，省直机关开始定职能，理顺关系，为机构进一步改革作准备。一些市（地）、县鼓励机关干部分流，创办经济实体，并将一些有条件的政府部门成建制地转为经济实体。据不完全统计，全省已有淮南等21个市、县将商业局改为商业总公司，有8个市（地）、30个县的粮食局改组为粮食总公司，省供销社及8个市（地）、32个县（市）供销社改组为供销商业总公司。还有一部分县（市）将涉农部门、涉工部门改为经济实体，限期与财政脱钩。凤阳、嘉山、临泉等县按照建设市场经济体制的要求，全面改革了党政机构。