配额Quota

一国 （或地区）对进出口货物的数量或金额加以限制的年度额度，属于非关税贸易壁垒的一种。澳门实行自由港政策，贸易自由，一般货物进出口均不加限制，惟有澳门输往发达国家的纺织品与服装要受到进口国的配额限制。澳门作为多种纤维协定的成员之一，依协定的规定，分别与欧盟、美国、加拿大、挪威、芬兰、奥地利等国家签订纺织品双边协议。协议内容包括： (1) 产品受限制的形式，以配额限制为主，规定澳门每年所能得到的配额数量；(2) 配额的年增长率； (3) 弹性条款，即对已定配额进行借用、调用、留用的限额。澳葡政府经济司根据各进口国给予的配额，将纺织品出口配额分配给各个工厂或出口商供出口使用。出口配额分为两类：(1)基本配额，依据配额使用者在上一季实际使用情况，每年1～2月份由经济司进行分配；(2)自由配额，又称附加配额，每年2月和9月分两期由经济司向申请者发给。基本配额可转让、调用、借用；自由配额则不可。澳门获得美国和欧盟给予的配额，与其他国家或地区相比较为充裕。而作为劳动密集型产品的纺织品和服装，其生产成本由于工资水平的缘故，在澳门则高于这些国家和地区(如中国内地、印尼、菲律宾、印度、马来西亚、泰国等)，因此配额制度实际上对澳门的纺织制衣业起到间接的保护作用。近10多年来，澳门利用配额出口的纺织品占其纺织品出口总值的比重每年均在70%以上，1996年高达81.37%；占澳门出口总值比重约在55%左右，1996年达到70.9%。根据关贸总协定“乌拉圭回合”达成的纺织品和服装协议，10年过渡期后多种纤维协定将终止，纺织品和服装贸易将完全取消进口配额制度，实行自由贸易。届时，澳门纺织品和服装出口由于失去配额保护，将面临严峻的竞争和挑战。