2.专项斗争阶段1987年1月—1989年12月

这一时期，社会治安又出现了不少新情况和新问题，诱发犯罪的因素增多，社会丑恶现象死灰复燃，以攫取财物为目的各种犯罪明显增多，各种纠纷大量涌现，重特大案件比重明显上升。面对这种形势，继续坚持严打方针，依照“大来大搞，中来中搞，小来小搞”的原则，针对社会治安的主要矛盾和群众反映最强烈的问题，不失时机地开展专项斗争。最突出的有三个方面：❶反盗窃斗争。据统计，1987—1990年，全省盗窃案件在公安机关的立案数，年递增率分别为42%、33%和51%；人民法院受理重大盗窃案的年平均增长率分别为25%、56.6%和6%。几年来公安机关的平均破案率在73%以上，人民法院年平均结案率为99.9%，作出有罪判决的2 160人，其中被判处有期徒刑以上刑罪的占87.4%。4年专项斗争之后，盗窃案公安机关立案和人民法院受理数分别下降0.4个百分点和3.7个百分点；
❷禁毒斗争。1983年以来，曾在全省基本绝迹的烟毒案件又死灰复燃，迅速蔓延。特别是1988—1990年毒品犯罪案件递增，其中50%—60%的吸毒人员有偷窃行为，34%—40%的女吸毒者有卖淫行为，对社会治安具有严重的危害性。在开展专项斗争后，毒品犯罪行为在一定程度上得到了遏制，1991年收案数比1990年下降31.3%。由于省内犯毒分子内与云南、广州等地的贩毒分子勾结，外与国际贩毒集团联成一体，使甘肃成为世界贩运毒品的通道之一。根治毒品犯罪的专项斗争还需坚持不懈地进行；
❸反贪污贿赂斗争。自1982年贯彻全国人大常委会《关于严惩严重破坏经济的犯罪的决定》以来，到1991年止，全省检察机关共立案侦查贪污贿赂案5 622件，起诉1 397件；全省人民法院收案1 966件，涉及案犯2 178人，共判处各种刑罪1 455人，挽回经济损失1 440.44万元。据对近3年来此类案的抽样调查，此类案犯中收款员、营业员、保管员、出纳、会计、采购员、业务员占42.3%；商店、粮店、有关物资部门负责人占34.6%；其他人员占23.1%。其特点是法人犯罪和公款贿赂的比例越来越大，犯罪手段也越来越狡猾。