零税率

零税率亦称 “税率为零”。指对某种课税对象和某个特定环节上的课税对象，以零表示的税率。从理论上说，零税率与免税是不同的。免税是指对某种课税对象和某种纳税人，免除其本身负担的应纳税额，而外购的货物或劳务仍然是含税的。税率为零不仅纳税人本环节课税对象不纳税，而且以前各环节转移过来的税款亦须退还，才能实现税率为零。但在实际工作中，税率为零的含义在不同税种上的使用并不严格。如所得税，往往对应纳税所得额的免税金额部分以零税率表示，当然所得税并无转移税额的问题。再如固定资产投资方向调节税，规定税率为零的国家基础产业和薄弱环节项目仅指免掉投资项目本身应纳税额，其外购各种商品和劳务，实际上都是含税的，并不退还其已纳增值税税额。真正体现零税率理论上定义的，是增值税报关出口货物实行零税率，即纳税人出口货物不仅可以不纳本环节增值额的应纳税额，而且可以退还以前各环节增值额的已纳税款。增值税报关出口税不是免税，比免税更优惠。因为在实行增值税税款抵扣制时，对某项规定免税是不纳本环节的税，不仅其销项税额不需计算，且进项税额不需抵扣，所以当期销项税额减去当期进项税额为零。对增值税出口货物实行零税率，其内涵是，出口货物不属于免税，应按规定征税。在这种情况下，销项税额为零，进项税额照样存在，且可以抵扣，两者相减为负数，负数即为应退税，这是增值税出口退税基本原理。对出口货物实行零税率，目的在于鼓励出口，使我国的产品在国际市场上以完全不含税的价格参与竞争，避免双重征税和税负不平，增强产品的竞争力。