（一） 从“短、平、快”到“高、群、外”

国家科委提出星火计划时，要求按“短、平、快”的原则安排项目，即投资少，开发周期短，技术适用，见效快。浙江省经过三年实施，到1988年，已出现了像风机风冷设备、经编机械、自动洗瓶机、瘦肉型猪等一批技术水平较高的项目；有20个企业通过实施星火计划，产值超千万元；先后安排了近百个创汇节汇项目；还试办了绍兴星火技术密集区和星火技术产业集团。这一年，国家科委提出星火计划要“提高水平，扩大规模，建立实体，促进联合”，1989年，浙江省科委在总结经验的基础上，从浙江实际出发，要求星火计划从“短、平、快”向“高、群、外”方向发展。高，即提高技术含量和技术层次。对一批起点较高的星火项目，因势利导，推动乡镇企业向集约型、效益型方向发展。特别重视用高新技术改造、武装乡镇企业和农业。据1992年新上的126项国家和省级星火项目的论证，技术含量较高的有50多项。群，即发展星火群体，形成规模经济。❶农村产业技术全程服务体系。1990年浙江省科委确定常山县食用菌、嵊州市兔业生产、余杭县畜禽等11个全程服务合作协会进行试点。1992年，浙江省科委等7个部门联合发出《关于组建和发展农村星火产业全程服务体系试点工作的意见》；
❷星火技术产业开发集团。在总结上虞县组建风机风冷设备、绍兴县经编机械装备等星火技术产业开发集团的基础上，浙江省科委于1990年确定12个试点；
❸星火技术密集区。1987年在绍兴市试办，分为绍兴县柯桥纺织和上虞县机电两个技术密集小区，国家科委于1991年组织验收。1993年全省共建立了5个星火技术密集区，为适应国际市场需要开发新产品。浙江省在实施“星火计划”中，出口或替代进口的项目占20%—30%。绍兴星火技术密集区1993年的星火项目中，有30%与国外建立合资企业，年创汇3 000万美元以上。