（一）以保护和增殖耕畜为主的阶段1949—1957年

新中国成立初期，为了迅速恢复和发展农业生产，安徽开展了以保护耕畜为中心的畜牧工作。“一五”期间，在农业互助合作运动中，耕畜作为生产资料作价入初级农业生产合作社，当时多数地方贯彻“自愿互利，合理作价”原则，耕畜稍有增殖。1953年末，全省耕畜存栏284.53万头。1954年，安徽遭受百年不遇的洪涝灾害，畜牧生产遭受重大损失。灾区各级政府，及时组织动员群众就地挖掘饲草来源，并开展了大规模的“移草就牛”和“移牛就草”工作。1956年初，开始提倡推广青贮饲料，解决耕畜饲草问题，沿淮和淮北地区多年来耕畜越冬缺草局面开始缓解。1957年末，全省耕畜存栏261.4万头。