（一） 建立规范化的资金筹集组织

农业合作发展基金是乡村合作经济组织为增加农业投入，增强农业发展后劲而建立的专项积累制度。按照省委、省政府的有关规定，全省绝大部分市、县结合当地实际，对农业合作发展基金的筹集对象、标准、办法、使用范围和管理等工作作出具体规定，一般都建立了领导小组和办事机构。有的为了区别于各级财政的农业发展基金，还专门建立了农业合作发展基金办公室，专司农业合作发展基金的筹集、管理、使用和监督。到1995年底，全省2 040个乡镇、35 972个村中，已有1 323个乡（镇）、20 151个村实行了农业合作发展基金制度，分别占乡、村总数的64.85%和56.02%。从地区分布看：乡镇级，苏南地区实施面达98. 6%，苏中地区实施面达88. 7%，苏北地区实施面达21. 57%；村级，苏南地区实施面达87. 79%，苏中地区实施面达74.43%，苏北地区实施面达22. 38% (表3-2-1)。经济发达的苏、锡、常地区和苏中部分地区已经基本得到全面实施，经济不发达地区也达到30%左右。

表3-2-1 1995年全省乡村农业合作发展基金情况

单位：个

（续）