（一）恢复和稳定发展阶段1949—1956年

50年代初期完成了土地改革，认真执行“鼓励、保护和奖励繁殖耕畜”、“牧民、牧主两利”等恢复和发展畜牧业的政策，逐步建立了各级畜牧兽医机构，培训技术力量，组织防疫队伍，贯彻“预防为主”的兽医防治方针，取得了消灭牛瘟，控制炭疽、羊只内外寄生虫、口蹄疫等严重疫病的重大成绩。同时，大力扶持民桩（民营配种户），并引进优良种畜，首先对马、猪开展了杂交改良工作。在此基础上，各类牲畜迅速恢复和发展。1956年底，牲畜总头数达265.79万头，比1949年底增长102.4%，年均递增率高达10.6%，大牲畜、羊、猪的年递增率分别为8.1%、11. 7%和8%。