（一）改善农业生产条件，依靠科技进步，发展粮食生产

耿马县水资源丰富，境内77条主要河流形成南汀河、南碧河两大水系，分别注入萨尔温江（怒江下游）和小黑江（澜沧江支流），水能蕴藏量为47.37万千瓦。新中国成立前，仅有几个供少量农田用水的引水沟渠和蓄水坝塘，农业生产用水靠天降雨；1950后，开展兴修水利，建成了一批水利工程；1978年后，通过总结经验和教训，水利建设稳步发展。1990年起连续实施三期滇西南农业综合开发，上马一批配套的专项工程和常规岁修，水利基础设施逐年改善，发挥了较大的经济效益和社会效益，1997年全县有效灌溉面积达8 667公顷。耿马县的粮食生产，以水稻、玉米、小麦为主，传统粮食作物还有旱谷、蚕豆、豌豆、大豆、小饭豆、荞、马铃薯、甘薯等。水稻种植傣族先于其他民族，1953年以后，其他山区民族开始下坝开荒种田，1958年掀起开沟修田高潮，水田面积达到7 800公顷。同时改进耕作制度，提高稻田复种指数，实行一年两熟制，孟定、勐简热区为一年三熟制，广泛推广中耕肥水管理、化肥使用、病虫害防治、塑料薄膜等科学技术，促进了农业生产的发展。水稻良种推广经历了高秆良种改矮秆良种，矮秆良种改杂交良种的过程。1978年在孟定坝成功试制出杂交水稻种，并把孟定列为杂交水稻制种基地，大规模推广种植，杂交水稻的种植面积逐年扩大，1985年以来均保持在4 667公顷，占水稻总面积的2/3，杂交稻种植已成为全县粮食持续增产的重要措施。水稻、玉米、小麦的种植面积占播种面积的30%，形成了以耿马、孟定、勐简、勐撒和勐永5个坝子为主的商品粮生产基地，粮食生产保持平稳的发展速度，1996年全县粮食总产量突破8万吨大关，县内粮食自给有余，供求平衡。