（一）稳定物价，创建国有商业时期(1950—1952年)

1949年12月9日云南和平解放，当时面临的主要问题是建立国有商业管理机构，有计划地收购农产品，稳定市场物价，促进城乡物资交流，保障人民生活。1950年3月17日，建立了国有商业行政、企业合一的云南省贸易总公司，随即在昆明组建了百货、粮食、土产、花纱布、茶叶、矿产、猪鬃、进出口等8个专业省公司和零售公司。同年6月开始，逐步加强了国有粮食贸易工作，成立了云南省粮食公司，积极开展粮食购销业务，调剂地区间粮食余缺，参与市场经营，加强对粮食市场的管理，有效地制止了市场粮价的上涨。在此期间，相继在各地、县建立国有商业分支机构，同时在有条件的区、乡建立贸易小组，逐步建立起国有商业网点。当年全省建立商业网点11.56万个(包括饮食、服务网点，下同)，商业人员16.81万人，其中国有商业机构仅有126个，人员2578人。全省社会商品零售总额为3.8亿元，每人平均购买商品仅为23.84元。1951年4月，云南省人民政府决定，云南省贸易总公司改建为云南省商业厅。到1952年底，全省国有商业机构共有574个，人员7350人，当年全省社会商品零售总额50063万元，其中国有商业9747万元，占19.4%；农民出售给国家的农副产品总额占农业总产值的10%，商品率极低。
国有商业初创时期，市场商品零售额中，私营商业的比重占97.9%。一些不法私商趁国家政权初建，囤积居奇，扰乱市场。1950年3～8月，昆明市场出现3次物价大波动。为稳定市场，打击投机，国有商业采取了确保昆明、带动城乡的方针，加强对重要物资的管理，适时吞吐，很快平抑了物价，安定了人心。从1950年下半年开始，国有商业广泛组织召开大、中、小型物资交流会，扩大农副土特产品销路，增加农民收入，丰富城镇市场供应，组织工业品下乡，促进了国民经济的恢复和发展。