（七） 初级社的政策

1955年8月18日，中共浙江省委发出了 《关于整顿农业生产合作社中处理若干经济关系问题的规定》，同年9月，省委又发出了《补充意见》，规定了初级社的一系列政策，主要有：❶土地的评产，原则上按照社员入社前土地的3年平均产量，由社员民主评定常年产量。同等土质由于加强施肥而常年产量高的不降低，因无力经营而产量低于同等土质的平均产量可适当提高，但不能超过同等土质平均产量的水平；
❷土地、劳力分配比例，以劳力分红略高于土地报酬为原则。土地分红比例一般按定产值扣除成本、公积金、公益金后，占45%—50%为宜，可以一定几年不变；
❸自留地，一般以全村每人平均土地的3%—5%为限；
❹耕牛和大农具，一般应采取私有租用的办法，租价原则上按当时当地正常租价或按当地农民的习惯租价计算，如果社员和牛主都同意折价入社，价格要相当于市价，小农具一律自带自用；
❺生产投资，根据生产需要，一般按土地面积或土地定产量分摊，中贫农都要投资，贫农投资有困难的，可以根据困难程度从贫农合作基金中适当帮助解决；
❻山林、菜园、茶山、桑园、藕池等，零星的可以归社员私有，一律不入社；
❼公积金、公益金应因社制宜，一般合起来不超过总收入的5%，在不增产或减产时可酌量减低。