（三）以换脑增型为主要内容，加强村级组织领导班子思想作风建设

1993年底， 黑龙江省绝大多数村党支部和村委会都已到届。省委抓住换届改选的时机， 突出强调在选好村带头人时， 必须紧紧围绕贯彻省委的经济发展思路， 结合发展经济宽松环境大讨论， 在农村基层组织领导班子中， 大规模地开展了换思想、换脑筋， 转轨变型活动。教育基层干部在4个方面解放思想。❶在加快经济发展上解放思想。破除小富即安、固步自封的观念， 重新认识乡情、村情，认识加快发展的有利条件， 拓宽视野， 放开手脚， 围绕翻两番、奔小康目标， 使农村经济的发展速度能更快一些。
❷在资源开发上解放思想。破除单一粮食生产和耕地型农业的观念， 用大农业的观念指导农村经济的发展， 向国土资源要效益。
❸在精深加工上解放思想。破除原粮型农业的观念， 发展一批附加值高、市场前景好、牵动效益大的农产品加工项目， 实现农产品的多次增值。
❹在发展多种经济成分上解放思想。破除重集体轻个体的观念， 坚持以公有制为主的多种经济成分和多种经营方式并存， 大力培育新的经济生长点。要求基层组织领导班子成员变领导型为服务型， 变计划执行型为开放、开拓型， 变单一型为复合型。观念的更新， 思想的解放， 带动了农村多种经济成分的发展。据初步统计， 1995年仅以村级干部党团员为骨干的农村经济股份合作体就发展到7.2万个， 入股人数70多万人， 入股资金达10亿多元。