（三）内涵提高阶段

(1962—1987年) 1962年大部分新开荒地被迫退耕后全省总耕地面积稳定在58万公顷左右。 以后的20多年中， 农业开发进入挖掘内涵潜力， 提高单产阶段。 1963—1964年， 国家投资兴修水利工程57项， 帮助农民兴修小型水利工程464项， 扩大灌溉面积1.1万公顷， 改善灌溉面积3.87万公顷。 1970年， 中央召开的北方地区农业会议后， 在全省掀起了以开展农田基本建设， 平整土地为主要内容的 “农业学大寨” 运动， 广大基层干部和农民主要学习大寨人的苦干、 实干精神， 兴修水利，大搞农田基本建设， 使青海农业开发得到了一定的发展。 自1970年以后， 每年都有几十万劳动大军战斗在农田基本建设第一线。 1970—1975年全省共改土造田11.9万公顷， 其中平整水地7.6万公顷， 浅山修梯田2.32万公顷， 脑山修条田1.98万公顷， 修建了上百项重点工程和大批的小型蓄、 引、 提工程， 治理水土流失面积720平方公里， 扩大水地面积1.77万公顷， 增加耕地面积1.54万公顷， 这一时期的农业开发对70年代后期全省农业生产的稳定发展起到了显著作用。
“文化大革命”期间， 农垦开发实行了军队管制，1966年5月， 在原格尔木劳改农场的基础上， 成立了青海省农建十二师， 但由于经营管理不善， 开发项目缺乏科学论证， 盲目上马， 造成经营亏损， 没有取得实质性效果， 军垦企业于1972年撤销， 改为格尔木农场划归省农林厅领导。70—80年代， 全省农业开发以开展农田基本建设， 更新农作物品种， 改革耕作制度和推广丰产栽培模式为重点， 努力提高单位面积产量。在山旱地区大力推广旱作农业技术， 开展药剂除草、 消灭草荒， 改轮闲为轮作， 提高复种指数。 在灌区着重兴修小型农田水利， 改善灌溉面积， 建设高产稳产农田， 使全省粮食单产由60年代末的80千克左右， 1987年提高到180千克， 平均每年提高5千克。