（三） 农村基层组织建设

(1)基层党组织。1995年，全县共有农村党支部490个，农村党员11 533人。
(2) 乡镇政权组织。1949年，全县共划分15个区。1954年本着“小区小乡制”设9个区、125个乡镇。1956年将小区小乡适当合并，调整为4个区、53个乡（镇）。1958年将全县38个乡合并为12个“政社合一”的人民公社；1961年对社队规模进行调整，共设30个人民公社。1984年恢复乡镇，全县有23个乡、1个镇。1993年对过小的乡进行了合并，增加镇的建制，到1995年全县共有12个镇、7个乡。
(3)合作经济组织。1952年，全县已组建农业互助组5 186个，初级农业生产合作社1个。到1957年，全县高级农业合作社发展到244个。1958年8月，全县实现人民公社化，并实行了“政社合一”的管理体制。1984年实行政社分设，公社改为乡，大队改为行政村。从1989年9月开始在村一级组建经济合作社，到年底共组建村经济合作社308个，1991年全县350个行政村全部成立了经济合作社。