（三）封湖育鱼

青海湖自1959年大规模开发至1979年4月的20年中， 一直没有保护渔业资源的机构和措施， 捕捞生产无计划管理， 使湖中湟鱼资源急剧减少。 特别是在湟鱼产卵场长期滥捕， 产卵亲鱼大量被捕杀， 资源增殖遭受严重破坏， 渔业资源严重衰退， 个体越来越小。 1979年10月， 《水产资源保护条例》颁布实施后， 对青海湖湟鱼资源采取了保护措施， 并连续两年实行冬季禁渔， 严格保护湟鱼产卵场。但因青海湖区范围大， 管理人员少， 偷捕现象一直未得到有效遏制。 1984年11月至1985年2月， 到青海湖捕鱼的个体生产者超过万人， 造成湖区生产秩序混乱， 不得不派武警部队到湖区维持秩序， 清理非法捕捞人员。 1985年夏季， 产卵场和禁渔区的偷捕活动激增， 冬季滥捕冰鱼问题严重， 湟鱼资源状况继续恶化。 青海省农林厅经过调查、 论证， 于1986年9月向青海省人民政府提出 《关于青海湖实行封湖育鱼的申请报告》， 同年11月， 青海省人民政府作出了对青海湖封湖育鱼三年的决定， 由青海省水产局组织实施。
虽然青海省政府于1982年、 1986年先后两次决定对青海湖实行封湖育鱼，但非法偷捕现象仍普遍存在， 湟鱼资源锐减的状况仍然没有得到有效控制。1994年11月， 青海省人民政府决定从1994年12月 1日起至2000年12月31日再次实行封湖育鱼。 在青海湖育鱼期间， 省政府委托省农林厅与环湖两州、三县签订目标管理责任书， 各县与乡、 驻地单位， 乡与村， 村与户层层签订合同， 做到责任落实到户， 到人。 积极发动环湖农牧民群众， 组织民兵、马队开展清湖， 形成群防群治， 齐抓共管的局面。 同时在各乡、村、 场、 站等居民集中地区反复宣传 《渔业法》和 《通告》精神， 保证了各项法规、 措施的落实， 使封湖育鱼工作进展顺利， 成效明显。 至1997年底，渔政部门共查处违法捕鱼、 贩运人员3 248人次， 没收鱼货166吨， 销毁、没收非法鱼具19 464件。 1990年以来， 将保护范围扩大到青海湖水域生态环境的保护， 成立了青海省渔业环境监测站。 1997年底， 国务院将青海湖列为国家级自然保护区。