（三）建立健全村级领导班子和制度

省委明确提出了“建设一个好支部，选出一个好支书，制定一套好制度，理出一条发展经济奔小康的好思路”的工作目标，特别注重抓好党支部建设，立足于长远，为当地留下一支“永远不走”的工作队。在支部建设中，各市地首先抓了后进支部的整顿工作，派强有力的工作队进村解决问题。领导班子问题多的，先解决领导班子问题；财务不清、办事不公的，先搞清财务；社会治安状况不好的，由政法部门牵头，以严厉打击各种犯罪活动开路，进行综合治理。在整顿的基础上，进行民主选举，组建班子。全省共整顿5 000多个后进村党支部，调整支部书记4 000多个、村委会主任4 500多个，选派1 201名国家干部到村任职。经过调整充实，后进村支部转化率85.6%。对于一、二类党支部，着重调动其自身积极性，典型引路，促使其上档升级。在全省推广了新乡市开展的“一学双争升级竞赛”活动的经验。与此同时，各地还采取不同的办法，搞好村委会、妇联、共青团和民兵组织的配套建设。全省80%的村结合贯彻《村委会组织法》，建立了村委会、村民代表大会和村民议事会等组织。通过思想教育和组织建设，激发了农村干部群众特别是青年的政治热情，全省共有25万名积极分子申请入党，发展党员25 000多人；有38万多青年申请入团，发展团员16万多人。