（三）推行小额信贷扶贫

即借鉴孟加拉国乡村银行的成功做法，推行贷款到户。1993年3月，联合国开发计划署在金平、麻栗坡两县选择2000户农户进行小额信贷扶贫试点，投入30万美元，按照“无偿援助，有偿使用，资金在原地滚动”的国际原则组织实施。试点结果，效益明显。实现了扶贫贷款方式改革的重大突破。1997年，云南省安排1 300万元建立小额信贷扶贫专项资金，在全省16个地州市的25个县进行试点。到年底，共组建中心组623个，小组3 174个，获贷款农户15 602户(妇女占80%)，累计发放贷款1 242.87万元，还款率100%。贷款主要用于种植业、养殖业、农副产品加工业，做到当年投入，当年见效。1998年省委、省政府决定，在小额信贷试点取得成功的基础上，在全省506个攻坚乡全面推行小额信贷扶贫到户工作。实行小额信贷扶贫工作“三年三步走”的战略步骤，即自1998—2000年，用9亿元左右资金在全省所有贫困地区推广。到1999年，全省小额信贷扶贫专项资金总规模已达5.97亿元；实施范围扩大到114个县、729个乡镇(其中扶贫攻坚乡506个)，全省累计组建中心小组2.2万个，小组11万个，累计发放贷款6.5亿元，有22万农户获得了贷款。