（二）农业生产条件有了较大改善

为了从根本上改善农业生产条件，多年来，贫困地区各级政府带领广大干部群众从本地实际出发，大搞农田基本建设，实行工程措施与生态措施相结合的治理山区的科学方法，取得了显著成效。据统计，到1996年共综合治理水土流失面积150万公顷，建设高产稳产基本农田34.2万公顷。植树造林达91.1万公顷，封山育林104.9万公顷，改造草场131.4公顷，森林覆盖率提高到33.3%。东部山区在保护、培育好现有林业资源的基础上，坚持生态建设与商品基地一起抓的方针，很多地方已形成“治山养山用山”的良性循环。西北部地区的“三北”防护林工程建设，已形成带、片、网相结合的防护林体系。贫困地区农业生产条件和生态环境有了较大的改善。