（二） 分配结果及其分析

根据马克思主义关于社会主义总产品分配原理， 在农业总产品分配的基本格局中，正确处理国家、集体和个人三者之间的关系，是各种分配关系的集结点。农业总产品分配必须统筹兼顾国家、集体和个人三者之间的利益，注意调节其中的矛盾。因此，分析研究甘肃省农业总产品在三者之间分配的历史过程， 对农业生产以及整个农村经济的向前发展有着重要意义。
人民公社时期，农业总产品的分配同农业生产的发展一样也经历了多种变化。表9-1-1表明，这一时期甘肃省农业总产品的价值形态分配有如下特点：
三年调整时期(1963—1965年)，由于党和政府纠正了 “二五”时期(1958—1962年)的“大跃进”和“人民公社化”“左”的指导思想，调整了农村生产关系，还由于各行各业支援农业，使全省农村经济形势得到好转。1965年，全省农业总产品分配额达65 997.56万元，比1963年增长41.48%，平均每年递增18.95%。随着总分配额的逐年增加，1965年和1963年相比，国家税收、集体提留和分给社员部分也分别增长20.99%、133.94%和36.22%。三者之间的分配比例也较为合理，国家税收占8%左右，集体提留占6%—12%，分给社员占81%—84%。
1971—1978年，由于文化大革命的影响和1976年以后“左”的思想仍然存在，全省总分配额忽高忽低，增长速度较慢，上交国家税收、集体提留和分给社员部分增长也较为缓慢。1978年和1971年相比较，总分配额增长20.82%，平均每年增长2.74%；国家税收减少6.97%，集体提留和分给社员部分分别增长23.18%和22.49%，分别每年递增3.02%和2.94%。从分配构成来看，国家税收占4%—6%，集体提留占10%—18%，分给社员占80%左右。
从总分配额看，三年调整时期(1963—1965年)逐年增加，增长速度也较快，1971—1978年有升有降，呈增长趋势，但增长速度缓慢。从总分配构成看，调整时期国家税收所占比重高于1971—1978年，集体提留比重低于1971—1978年，分给社员部分一般占80%多一点。由于劳动生产率比较低，人民公社时期社员年平均每人所得现金只有几十元，劳动日值不到0.50元。当时高度集中的“大锅饭”和平均分配制度对农业生产的发展有一定的影响。总之，这段时期农业总产品在国家、集体和个人三者之间的分配基本上适应当时农业生产力的发展。
综上所述，1971—1978年这一阶段无论是总分配还是国家、集体和个人所得增长速度均低于调整时期，尤其是国家所得比例减少。这充分说明调整时期党的农村经济政策的正确性，也说明文化大革命与极“左”思想对甘肃省农业生产发展的不良影响。见表9-1-1。

表9-1-1 人民公社时期农业产品分配构成情况