（二）初步发展阶段1953—1965年

1953年，河南省根据《全国农村发展纲要草案》对卫生工作提出的原则要求，制定了消灭和控制疾病的规划，抽调大批卫生技术人员，组成伏牛山区、大别山区、太行山区防治队，深入山区、农村，大力开展传染病、地方病和寄生虫病的防治工作。50年代末，全省就已消灭了天花，基本消灭了黑热病，治愈地方性甲状腺患者73万多人，有效地保护了广大农民的健康，支援了农业生产。同时，在农村兴办了一批医疗卫生机构，开展了保护妇女儿童、普及和推广新法接生工作，全省农村新法接生率达到40%～50%。到1965年，全省共有各级各类医疗卫生机构1.76万多个，病床4.6万多张，各类卫生人员11.2万多人，每千人口医院床位数上升到0.80，每千人口医生数上升到0.95。
同时，河南省还积极开展以除“四害”、讲卫生为主要内容，以改善农村卫生状况，保护劳动力为主要任务的爱国卫生运动。充分发动群众， “除四害，讲卫生，消灭疾病”，改良水井、厕所、畜圈、炉灶、改善室内外环境。并结合农业生产，开展卫生积肥，实行泥封积肥，使农村的环境卫生状况普遍得到改善。但是在“大跃进”时期，由于受“左”的错误影响，浮夸风抬头，事业发展求大、求多、求全，在预防保健中提出“要四害绝迹”等不切实际的口号，在城乡组织铲草灭蚊、打麻雀等，客观上破坏了生态平衡，造成了不良影响。