（二） 土地利用的基本特点

1.土地利用结构复杂。天津市土地的利用大体可分农业用地、林牧业用地和城市用地三种类型。从农业用地看，又可分有耕地、园地、林地、草地、苇田、养殖水面等多种类型，这是开展多种种养业的良好基础。在土地利用的地域分布上，平原区以耕地为主，垦殖率达60%～70%，林牧业用地比重较小，属于农业用地类型；山区以林牧业为主，耕地面积小，属于林牧用地类型；市区则属城市用地类型。全市呈现城市用地向郊区农林用地扩张的趋势。
2.土地利用程度和利用水平。天津市的土地利用率较高，全市已利用的土地达93%。其中农业的土地垦殖率为41.6%，在平原地区，特别是郊区，农业垦殖率高达70%。在自然条件、技术经济条件优越的地区，已集中连片地建起了以蔬菜为主的副食品生产基地，并实行区域化、专业化生产，常年菜地已达3.3万公顷。
3.非农业用地增加。非农业用地面积大，城乡建设用地迅速增加。非农业用地主要指工矿企业、交通、盐田、油田、城镇居民点等。随着城市建设和工业、交通事业的发展，全市非农业占地已达64.193万公顷，占全市总土地面积的53.86%。
4.土地资源开发潜力大。天津市土地资源生产潜力尚未充分发挥，在全市现有耕地中，中低产田面积14.896万公顷，占耕地的30%。在这些中低产田中，主要的障碍因素是土地不平整，排灌设施不配套，管理粗放。只要搞好农田水利基本建设，增施有机肥，加强经营管理，这部分土地的增产潜力是巨大的。