（二） 坚持改革开放，制定优惠政策，促进农村商品经济的全面发展

陇南农村经济形势之所以一年比一年好最根本的就是全区各级党政组织自始至终认真贯彻中共十一届三中全会以来的路线、方针、政策，同时注重把中央的精神与陇南的实际紧密结合，能动性的开展工作。比如在农村经济体制改革中，陇南集中抓了承包经营责任制，较好地解决了吃大锅饭的弊病。为了解决荒山荒坡的绿化问题，在全省率先把荒山荒坡承包给了农户。在破除陈旧思想观念，打开山门，搞活经济上，全区先后两次有组织地开展更新思想观念大讨论，并多次组织外出参观考察，开阔视野，先后组织地、县、乡干部及经济管理人员到京、津、沪、江、浙、川、陕等省市考察学习60多次。为疏通农副产品流通渠道，地区先后在上海、北京、深圳、兰州等地建立了办事机构，扩大了对外发展的窗口。同时，还与西部地区3省12方联合，加强了来往交流。