（二）多层次、多渠道筹集资金

坚持 “自力更生为主，国家补助为辅” 的原则，采取国家补一点，集体拿一点，个人筹一点的办法，增加了对水土保持的投入。在国家财政投资的前提下，一般要求省、市、县三级 （有的到乡四级）匹配，特别是群众自筹比例逐年提高。“七五” 期间，河北省用于水土保持方面的经费共6 981万元，其中中央投资3 002万元，省拨2 940万元，地方安排728万元，县 （区）投入311万元； 群众自筹资金 （不包括劳务折款）达7 163万元，超出了中央、省、地 （市）、县 （区）四级的总投资。
“八五”期间，河北省用于水土保持方面的专项资金11 375万元 (比 “七五”增加4 394万元)，其中中央投资4 902万元，省拨4 463万元，各市安排882万元，县 （区）投入1 128万元； 群众自筹 （不包括劳务折款）9 882万元 (比 “七五”增加2 719万元)。
到1996年，河北省用于水土保持方面的专项资金2 347万元，其中中央投资823.1万元，地方安排1 523.8万元，群众自筹 （不包括劳务折款） 12 200万元，出现了地方投资高出中央投资，群众投入高出国家投入4倍多的新局面。