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切实解决精神文明建设的 “虚化”问题,是保证“两手抓、两手硬”方针贯彻落实的前提。经过多年的探索,全省初步形成了一套从抓规划入手,以目标管理为基础,基本制度作保证的 “两手硬” 的制约、运行机制,有效避免了 “一手软、一手硬” 现象。
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