（五）党政一把手亲自抓、负总责

1991年3月党中央国务院召开计划生育工作座谈会。5月中央又作出了《加强计划生育工作，严格控制人口增长的决定》，强调各级党委、政府第一把手要亲自抓，负总责。几年来，各级领导特别是第一把手坚持两种生产一起抓，把计划生育和人口规划纳入国民经济建设的总体规划。一年要研究几次计划生育工作，使之不断取得新进展。