（五） 完善阶段1986—1997年

在此阶段，农村经济保持了持续、快速、健康发展的好势头， 农村供配电设施的建设加快了步伐， 上海农村电气化程度向高水准方向发展。可以分为两个小段。
1.1986—1991年。农村供用电管理得到加强， 农村电网开始逐步实现农村供电标准化、规范化。通过对35千伏变电站及10千伏配变合理规划布局， 逐步缩短了农村低压电网的供电半径。供电安全可靠及电压质量都得到较大改善。随着农村经济的发展和农民生活水平的提高， 农村用电量继续上升。
2.1992—1997年。农电系统深入开展了三项工作。一是按照国家电力部的部署， 开展了电力 “为农业、为农民、为农村经济发展服务” 的达标活动。华东电网组织了严格的考核、检查， 至1996年， 上海市的10个县 （区） 供电局全部评为电力部 “三为”达标先进单位。二是在市、县 （区） 两级政府的领导下， 开展了农村电气化县 （区） 的创建活动。上海在国家颁发的农村电气化标准基础上， 在电网规划、电站电网建设、通电率、用电保证率、电压合格率、设备完好率、用电水平及农村电价合理等方面， 制订了高于国家标准的市标准。至1996年， 上海市10个县（区） 全部通过达标验收， 经电力部批准， 率先建设成为农村电气化县（区）。三是针对上海农电管理体制的现状，为稳定乡（镇）用电管理站人员队伍，进一步理顺关系，全面提高农电管理水平，1996年起以奉贤县为试点，1997年在各县（区）逐步推开，积极而稳妥地进行农电管理体制的改革工作。