（四）加强和完善党的制度建设

为了增强党组织的活力，1983年以来，全自治区农村大力推行了党建目标管理工作。1989年自治区党委提出：各级党组织“要建立责任制，实行目标管理”，通过实行目标管理责任制，坚持一级抓一级，层层负责，使“党要管党”的原则真正落到实处。经过几年努力，在全自治区范围内推行了党建目标管理。在思想、组织、作风、制度建设4个方面制订了具体目标及考评标准，层层分解，使软任务变成硬任务，促进了党建工作制度化、规范化、科学化管理，提高了“党要管党”的自觉性，进一步增强了党组织的战斗力。另外，农村基层党组织都建立健全和制定了“党员登记册”、“党支部记录簿”、“支部生活记录簿”、“党员收缴党费册”等，完善了“三会一课”等制度，使农村党组织建设走上了制度化轨道。