二、开发措施

为了尽快改变老区经济滞后，农民贫困的面貌，省委、省政府按照1984年中共中央、国务院《关于帮助贫困地区尽快改变面貌的通知》精神，结合江苏实际，实施了“积极提高苏南，加快发展苏北”和“一手抓以沿江为重点的经济比较发达地区的改革开放，加快经济发展； 一手抓以淮北为重点的经济薄弱地区的改革开放，加快脱贫致富”的战略方针，制订了一系列扶贫开发措施。