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1959年春起，中共上海市委贯彻执行中共中央召开的郑州会议、上海会议以及毛泽东的“党内通讯”等一系列指示精神，整顿农村人民公社，重点是调整社队规模，下放基本核算单位，对平调财物组织退赔，落实《六十条》和有关社员自留地等一系列政策。
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