2.捕捞渔业和养殖渔业相互更替阶段60—70年代

全省水产业，50年代虽然得到了恢复和发展，但是，由于对渔业生产的客观规律缺乏认识，在处理渔业生产与保护和繁殖渔业资源上，存在重捕轻养的思想，错误的认为，只要增人增船加网具就能增产，结果造成捕捞失控，强度过大。而“大跃进”期间，不讲科学，盲目捕捞，国民经济三年困难时期，又提出了“百业下湖”、“以鱼补欠”的口号，接着1966—1976年的10年动乱引发的无政府主义思想泛滥，使遭受严重破坏的水产资源，更加元气大伤。加之60年代以后，一些江河，尤其是松嫩两江，工业废水排放量逐年增加，致使水质受到严重污染，兴修水利使自然水面缩小，连续多年的干旱，使江河湖泊、水库长年处于低水位运行，泛水区大为缩减，鱼类繁殖索饵场所显著减少，致使渔业生产呈现出严重萎缩的局面。到1979年，全省水产品产量为8 087吨，仅是1960年的25. 6%，其中捕捞产量下降到1 514吨，不及1960年捕捞产量的一个零头。
这期间，养殖业开始兴起。1963年国家水产部制定“海淡并举，国社并举，因地制宜，多种经营”的方针，结合本省实际，省政府提出“以养为主，养捕并举，国社并举，因地制宜，发展多种经营”的水产生产方针，为养殖渔业指明了方向和途径。
在发展养殖渔业中，全省注重了培育优良鱼种和生产高质量的鱼苗。继60年代初建成海龙和前郭等3处国营鱼种场（站）之后，1967年全省又建成了7个国营鱼种场。经过实验，先后在人工繁育鲤、鲫、鲢、鳙、草鱼苗上取得突破，掌握了成套的育种繁育和鱼苗的生产技术。70年代中后期，改革传统的培育鱼种制度和管理方法，实行亲鱼强化培育、早出塘、早催产、早出苗等措施，提高苗种质量。到1979年，全省培育苗种水面1 073公顷，养殖水面13.88万公顷，投放鱼种12 637万尾，自给率87.8%。1979年，全省养殖渔业产量6 573吨，占全省水产品产量81.29%，每公顷产量47.4公斤。从1969—1979年的10年间，养殖业产量年均递增29.4%，公顷单产年均递增29.1%。