初税亩

春秋时期鲁国实行按田亩征收田赋的一种税制。为中国古代征收田赋之始。《春秋?宣公十五年》：“初者何?始也;税亩者何?履亩而税也。”《左传》：“初税亩，非礼也。谷出不过籍，以丰财也。”又据《?梁传》：“初税亩，非正也。古者三百步为里，名曰井田。井田者九百亩，公田居一。……初税亩者，非公之去公田而履亩，十取一也。”鲁宣公十五年(前594年)，鲁国适应井田制瓦解的过程，改革赋税制度，按占有田的实际数量不分公田、私田，均需按亩交纳土地税。从此，井田之外的私田，也一律纳税。这是三代以来第一次承认私田的合法性。一般认为，初税亩是适应当时经济变化而作的一次改革，它推翻了过去以耕者助耕公田所产谷物为财政主要来源的旧制度。事实上促进了新兴地主阶级的出现和生产力的发展。但由于对春秋时期生产方式的认识有不同看法，对这种税制的纳税人身份和该措施的作用也存在分歧。

中国古代按实际占有田亩数征税的开始。据《春秋》记载，鲁宣公十五年(前594)，鲁国率先实行“初税亩”，即不分公田、私田，一律履亩征税。

西周末期，农业生产有所发展，荒地得到大量开采，私田数量不断增加。与此同时，各诸侯、卿、大夫逐渐把“周天子”所赐的“公田”占为己有，据为私田。在这种形势下，鲁国为了弥补日益扩大的财政需求，首先承认了土地的私人占有地位，并开始按私人占有田亩的实际面积征税。初税亩反映了土地制度的变化，标志着地主土地制行将发生，推动了社会生产力的发展。