威德兼施

封建时代统治阶级对边疆民族采取的镇压和招抚并用的民族政策。中央朝廷由于对统治下的少数民族有不同程度的剥削和压迫，征收赋税和贡物，征发兵役，故经常引起少数民族的反抗。对此，中央朝廷首先采取或较多采取的是派兵弹压，但同时也利用或在镇压的前提下利用招抚的手段。镇压是以兵威讨伐之;招抚是派遣比较廉洁爱民的官吏，示以恩信，明以奖赏，使其降服。这种用兵和怀以德的两手策略，不仅密切联系而且相辅相成。在封建时代，以镇压解决民族矛盾，往往表面上解决了，实际上却使矛盾潜伏和加深。而招抚是以和缓的方式解决矛盾，一般都是双方妥协的结果。