宁夏满城

清朝统一全国后，为了巩固政权，维护统治秩序，先后调遣大批八旗兵驻防全国各军事重镇、交通要道、边防要塞。宁夏地处边塞，古称“朔方”，历来为北固关隘和防御瓦剌南进的天然屏障。因此，清政府对这一带特别重视。清圣祖康熙曾亲自到宁夏巡视，并派八旗兵驻防。

八旗兵首次驻防宁夏是在１６７６年。雍正三年（１７２５年），宁夏驻防首设将军和都统，成为当时全国共有的１３处将军府之一。乾隆三年（１７３８年）十一月二十四日戌时，宁夏银川发生大地震，满城（今银川郊区满春乡址）“官兵房屋尽皆塌坍”。乾隆五年（１７４０年）五月，在距今银川往西１５公里处的平湖桥南（即今银川新城）建筑新满城。乾隆六年（１７４１年）七月，新建满城告竣。与此同时，清廷将八旗兵每三年一换防改为永久驻防，规定协领以下的全部满营官兵留居宁夏。于是，满城官兵眷属先后由东北、北京等地远道而来，迁往宁夏满城。从那时起至今，满族在宁夏生根，已有２５０余年历史。

宁夏满族自乾隆六年（１７４１年）至民国二十四年（１９３５年）共１９４年的时间里，均集中居住于满城中。满城由宁夏道尹阿炳奉命监修，全部费用为１５６５２３两白银。

宁夏满城民居建筑规划统一，布局整齐，其样式为：每户自成院落，每个院落大体分两种类型。一类是带有耳房和东西厢房的三合院，一类是带对座的四合院，均有大门、二门两道。大门向南开的叫“正向”，朝北开的叫“倒座”。满城所有官兵一律按八旗驻防区居住，每个驻防区均有４排住宅，每排居住５户左右人家。

宁夏满城布局图

满城呈四方形，亦称“八卦城”。据《朔方道志》卷四载：“东西长三里七分半，南北亦如之，共延长七里五分五厘。”城墙高２郾４丈，底宽２郾５丈，周长１３６０丈，顶宽１郾５丈；垛口墙高５郾３尺，均厚１郾２尺，俱系砖包；女墙高３尺，底宽１郾８尺，顶宽１郾４尺，有４座城门。东门曰“奉训”，有文昌帝像；西门曰“镇朔”，有弥勒佛像；南门曰“永靖”，有观世音菩萨像；北门曰“武严”，有真武大帝像。满城有城楼、马道、瓮城门、门楼、角楼各４座，铺房８座，炮台２４座，水沟２４道，城河一道，宽３丈，深１丈。共有炮眼１３６０个，垛口１４００个，城内建牌楼４座，城门两侧建有火药库。

城内各级官署和八旗驻地皆按固定的方位整齐布局。譬如将军署设在城西大街，左翼都统署设在东大街，将军衙门共有房屋１２４间，都统府共有房屋６４间，八旗官兵营房共分１６个防区：镶黄、正白在城东北；正黄、正红在城西北；镶白、正蓝在城东南；镶红、镶蓝在城西南。

每个驻防区都建有一座龙王庙。协领、佐领、防御、骁骑校署各在本旗；笔帖式署在城东北；满营火药局在城北；军器库在各旗档子房；教场在东门外。全城共有房７１７６间。

除全城有１６座龙王庙外，城内东大街建有关帝庙，东南角建有万寿宫，西北角建有城隍庙、马王阁。各旗划分的旗地及庄园分布于城的四周。经八旗军民的辛勤劳动，在不长的时间里，满城四周原本光秃秃的荒滩逐渐变成了果园座座的一片绿地。

宁夏满城完全按乾隆时期修竣的《大清律》管理旗民。《大清律》共有律文４３６条，附例１４０９条，到同治年间，附例增加到１８９２条。八旗驻防最高官员是将军（从一品），由皇帝直接委派；协领以下官职如防御、骁骑校、笔帖式（军内文官）等职，皆由行伍晋升。驻防有严格的管理。军律规定：满城官兵凡未带公文护照走出营地２０里者，准当地百姓格杀勿论。《逃旗法》规定：在一月内自行投回者，交该旗管束。拿获者分别初次、二次鞭责枷号，交该旗管束……如尝给钱粮仍不悔改，复致逃走，此则匪劣成性，终身不能改悔者，竟不必派人查拿，即拿获亦不必照逃军例，即行正法。

除上述讲到的《逃旗法》外，对旗人的管束法律还有《屯居旗人出境律》、《驻防旗人出境律》等。

《屯居旗人出境律》规定：凡屯居的满洲等旗人平时不得擅自离屯４０里。若有离屯外出，去京师或往他处者，由管屯领催报明，酌量给限，并每月汇报州县。如逾限不归，州县申报理事同知，行查所往之处。有故意逗留及潜往别处者，分别治罪。有私自出境，屯领催不报明者，治屯领催之罪。

《驻防旗人出境律》规定：凡驻防旗人，平时不得离驻防城２０里。若因考试、袭爵、承荫、赴选、省亲等事赴京，该管官取具本人及三代年貌册，咨明本旗，并另具印文，注明本人年貌，由本人带投。在京事毕，仍回本处者，本旗行知该省，另具咨文给本人带呈该管官核验。如无咨私自往来或领咨私往他处，或该管官留难不给咨文，均分别议处。

满城的管理层严格执行“相互制约、分层管理”的原则。将军、副都统可以直接向皇帝奏呈，如妄奏不实者，则从严治罪。将军、副都统对下属分层管理，每层官员必须恪尽职守。下属官员对上属要无条件服从，但是，下属犯罪，上级官员要分担责任。

民国五年（１９１６年），北洋政府提出“化旗为民”的建议。民国六年（１９１７年），宁夏满城八旗营制一律取消。民国二十四年（１９３５年），马鸿逵令宁夏县县长戴义赞宣布在新（满）城“修飞机场，令所有旗人一律按限期迁出，每间房只给拆迁费６元”。之后，马鸿逵派军队进城强行拆房，野蛮迁赶旗民，３０００多名被取消官衔的官兵和５０００多名妇孺老者全部离开满城，散居他处，有的投奔东北或北京的亲友，有的到了内蒙古和甘肃，留在宁夏的旗人大都从心理上产生了强烈的失落感和压抑感。入乡随俗，从此，散居宁夏的旗人均住在银川周围，他们的民居特点已随着政治、经济地位的改变与汉族无大异。