封建官吏选拔制度

封建国家选拔官吏的方式和规定。不断地选拔新的官吏，补充封建国家所需要的政治、经济、军事、文化、外交等方面的人才，是维持封建官僚制度长期延续的重要手段。春秋初期，管子就提出了“君之所审者三，一曰德不当其位，二曰功不当其禄，三曰能不当其官”(《管子?立政》)的主张，认为作为国家治理的“三本”，应以德、功、能作为选拔官吏的标准。从此，在长达两千多年的封建社会中，经过多次改革，出现了许多选拔官吏的方式和规定。战国时期，比较主要的有荐举、学校、游说自荐、招贤、军功、任子、吏胥等不同途径的选拔官吏的方式;秦汉时期，为适应封建专制主义中央集权政治的需要，先后建立和发展了以察举、考试为主体的，以辟署、征召、军功、纳赀、任子等为辅助的，多种途径的选拔制度;魏晋南北朝时期，立九品中正制，以保证官吏的来源;隋炀帝时开始置进士科，以试策取士，经过唐的发展，科举考试作为一项重要制度确立起来，这样，士人可以不经荐举，直接报名考试，逐渐筛选，由官府择优录取，再由吏部授以官职，这种科举制适应了中央集权制度的需要，有利于更广泛的吸收人才，因此，它一经出现，便成为主要的选拔官吏制度，以后各封建王朝奉行不替。由此看来，封建社会选拔官吏的主要途径有以下几种：荐举、察举，是隋以前的选官方法，由中央和地方高级官员根据考察，把所谓品德高尚、才能出众的平民或下级官吏推荐给朝廷，授与他们官职或提高其官位;考试，主要通过对策、科举等形式，由官府择优录取，是官吏选拔的主要来源;军功，在战争中以军事功劳选拔录用;赀选世家，以财产数额和家世来选用;征辟，由皇帝直接聘请为征，由官府聘请为辟;吏道佐杂，在官府中充当文笔杂事的办公人员，积资入选;荫袭，以父兄功劳、致仕、死职等原因入选;特召，君主对一些有才之士和有一技之长的人所采取的选官方式;后备官，即从学校和后备官培训地选拔;捐纳，在国家财政困难时采取临时卖官的办法。上述各种选拔官吏的方法，在不同时期所占比例不同，基本上是并存的，各有利弊。