州牧

官名。相传上古全国分为9州或12州，每州置牧，为一州长官，汉武帝元封五年(前106)，分全国为13监察区，各置刺史1人。成帝绥和元年(前8)改刺史为州牧。哀帝建平二年(前5)复旧称。元寿二年(前1)再改称州牧。东汉初仍为刺史。灵帝时又改为州牧，居郡守之上，掌一州军政大权，州牧之任至此极重。魏、晋、南北朝多置刺史，唯北魏、北齐于司州，北周于雍州置牧。隋、唐两代仅于雍州置牧，余州皆置刺史。宋代于开封府置牧。元、明两代州牧之名废。清代以州牧为知州别称，官阶甚低，与知县并称牧令。参见“刺史”。

官名。古代分九州，每州设牧，为一州的长官。后来指朝廷委派的州郡长官。西汉武帝时，为加强对地方的统治，把全国分为十三州，州设刺史，为监察官，没有固定驻地，官阶低于郡守，秩六百石。汉成帝时，改刺史为州牧，秩二千石，不久废。汉哀帝时复称刺史，后又称州牧。东汉灵帝时，为镇压农民起义，再设州牧，并提高其地位。居郡守之上，掌握一州的军政大权。魏晋南北朝时，设都督、总管、节度使等，州牧之名即废。隋唐时期，只有雍州设牧，以亲王领其名而不居其位，其余各州皆设刺史，州牧名存实亡。清代往往借用作知州的别称，实际上权限远不及东汉。