府州军监

宋代一级行政区划名。宋太祖建国之后，为削除唐末五代节镇割据之弊，加强中央集权统治，逐步取消节镇兼领支郡，使各州直属京师，长吏得自奏事。宋太宗太平兴国二年(977)，尽罢天下节镇所领支郡，从此全国诸州都直辖于中央。州的长官称为知州军事，简称知州。又设通判，大州2员，其余1员，不及万户者不置，广南小州有试秩充通判兼知州，与知州均理一州兵民、钱谷、户口、赋役、狱讼之政，而且“所部官有善否及职事修废，得刺举以闻”。其后太宗又於州之上设置路转运使监察辖区。

在宋代，与州级相当的还有府、军、监，“知州事、通判州事各一人，府、军、监如州”。设府者体制较尊，“州郡之名，莫重於府”。府有京府、次府之分。京府为首都或陪都所在地。宋初建首都开封府(今河南开封市)为东京，以陪都河南府(今河南洛阳)为西京，大中祥符七年(1014)，升应天府(今河南商丘南)为南京，庆历二年(1042)，升大名府(今河北大名东)为北京，遂有四京府，其余则为次府。南宋首都临安府称行在。

府率以州升，多缘皇帝未即位时所封或任官之故，如宋太祖赵匡胤以归德军节度使代周，景德三年(1006)升归德军所在之宋州为应天府。宋太宗赵炅以晋王嗣位，又尝领泰宁军节度使，政和六年(1116)升晋州为平阳府(今山西临汾)，八年升泰宁军所在之兖州为袭庆府(今山东兖州)。宋真宗赵恒曾封襄王，而由寿王立为皇太子，政和六年升寿州为寿春府(今安徽凤台)，宣和元年(1119)升襄州为襄阳府(今湖北襄樊)。宋仁宗赵祯曾封庆国公，宣和元年升庆州为庆阳府(今甘肃庆阳)。宋英宗赵曙曾任齐州防御使，封钜鹿郡公，政和六年升齐州为济南府(今山东济南)，宣和元年升郡名钜鹿之邢州为信德府(今河北邢台)。宋神宗赵顼初领安州观察使，继领忠武军节度使，进封淮阳郡王，又进颍王，元丰三年(1080)升忠武军所在之许州为颍昌府(今河南许昌)，政和六年升颍州为顺昌府(今安徽阜阳)，宣和元年升郡名淮阳之陈州为淮宁府(今河南淮阳)，升安州为德安府(今湖北安陆)。宋哲宗赵煦曾授天平军节度使，封延安郡王，元钓四年(1089)升郡名延安之延州为延安府(今陕西延安)，宣和元年升天平军所在之郓州为东平府(今山东东平)。宋徽宗赵佶曾领镇宁、平江、镇江、昭德、彰信等军节度使，封遂宁郡王，进封端王，崇宁三年(1104)升彰信军所在之曹州、昭德军所在之潞州，为兴仁府(今山东曹县西北)、隆德府(今山西长治)，五年升镇宁军所在之澶州为开德府(今河南濮阳)，政和三年升平江军所在之苏州、镇江军所在之润州，为平江府(今江苏苏州)、镇江府(今江苏镇江)，五年又升郡名遂宁之遂州为遂宁府(今四川遂宁)，八年升端州为肇庆府(今广东肇庆)。宋钦宗赵桓曾封定王，政和三年升定州为中山府(今河北定县)。宋高宗赵构曾封蜀国公，领静江军节度使，进封康王，绍兴元年(1131)升康州为德庆府(今广东德庆)，三年升静江军所在之桂州为静江府(今广西桂林)，淳熙四年(1177)升蜀州为崇庆府(今四川崇庆)。宋孝宗赵斌生于秀州，封普安郡王，尝领常德、宁国、镇南等军节度使，隆兴元年(1163)升镇南军所在之洪州为隆兴府(今江西南昌市)，乾道元年(1165)升常德军所在之鼎州为常德府(今湖南常德)，二年升宁国军所在之宣州为宁国府(今安徽宣城)，庆元元年(1195)升秀州为嘉兴府(今浙江嘉兴)。宋光宗赵?以恭王立为皇太子，绍熙元年(1190)升恭州为重庆府(今重庆)。宋宁宗赵扩初封英国公，进封嘉王，尝领明州观察使、安庆军节度使，绍熙五年升明州为庆元府(今浙江宁波)，庆元元年升英州为英德府(今广东英德)，安庆军所在之舒州为安庆府(今安徽潜山)，二年升嘉州为嘉定府(今四川乐山)。宋理宗赵昀以成国公登位，尝领果州团练使、邵州防御使、武泰军节度使，宝庆元年(1225)升成州为同庆府(今甘肃成县)，邵州为宝庆府(今湖南邵阳市)，三年升果州为顺庆府(今四川南充北)，绍定元年(1228)升武泰军所在之黔州为绍庆府(今四川彭水)。宋度宗赵堆以忠王继位，尝领温州刺史、宜州观察使、遂安军节度使，咸淳元年(1265)升忠州为咸淳府(今四川忠县)，温州为瑞安府(今浙江温州)，宜州为庆远府(今广西宜山)，遂安军所在之严州为建德府(今浙江建德东北)。

州之升府，还因名同国姓者，如宣和元年升赵州为庆源府(今河北赵县)。有因皇帝驻跸而升，南宋建炎末，高宗驻跸于越州，绍兴元年升为绍兴府(今浙江绍兴)。有因地望冲要而升，嘉钓四年(1059)、五年复升并州为太原府(今山西太原)，益州为成都府(今四川成都)，即因“素号大府”;重和元年(1118)升梓州为潼川府(今四川三台)，因据“水陆之冲，为剑外一都会。”

府、州分等，按政治或军事地位的轻重、辖境范围的大小、经济发展程度的高低，分为都督府、辅、雄、望、紧，体制皆埒上州，及有上、中、中下、下之别。

军有直属于路，与府、州同级者，其地位与下州相埒。又有隶于府、州，与县同级者，即县治置军，由知县兼军使，史称“即县置军使”和“降军为军使”，即指此。

监为管理矿冶、铸钱、牧马、产盐区等而设，兼理民事。有直属于路，与府、州、军同级者，其地位与下州相埒。又有隶于府、州，与县同级者。

北宋元丰八年共京府四、次府十、州二百四十二、军三十七、监四，宣和四年共京府四、次府三十四、州二百四十三、军五十二、监四;南宋嘉定元年(1208)共府二十七、州一百三十二、军三十四、监二。