御史

官名。《周礼》春官有御史，掌邦国都鄙及万民的治令，以助冢宰。春秋、战国时列国均有御史，掌文书及记事。秦代置御史大夫，职副丞相，与丞相、太尉号称三公，并以御史监郡，遂有纠察之权。汉代御史因职务不同而名称各别，如侍御史、符玺御史、治书御史、监军御史等。东汉有侍御史，掌纠察;治书侍御史，察疑狱。魏、晋、南北朝有督军粮御史、禁防御史、监察御史等，均随事立名。唐代御史分为3种：侍御史、殿中侍御史、监察御史，分属御史台的台院、殿院、察院。明代废侍御史及殿中侍御史，置都察院，以都御史、副都御史为长官，总领监察御史，分道行使纠察，并有巡按御史、巡漕御史等，分任出巡。清承明制。

官名。古代执掌监察官员的泛称。秦以前有御史，属史官，在君主左右掌文书档案、记录等事。秦置御史府，以御史大夫为长官，掌监察百官。其下设有诸御史，御史始有弹劾纠察百官过失之权，这是御史成为中国古代监察官员的开端。中国古代御史因其职掌不同，品秩及名称亦不同，大致可分两类：第一类为高级监察官员，即御史台长官，包括御史大夫、御史中丞。秦及汉初，以御史大夫为御史府长官，秩中二千石。成帝时御史大夫改称大司空，掌水木;御史中丞遂成为御史府的实际长官。御史中丞秩千石，东汉时由于其位要权重，故号称“三独坐”之一。隋唐时期，御史大夫重掌御史台，官品从正四品至正三品，至元代升至从一品。东汉末年至魏晋南北朝时期，御史中丞成为御史台的长官，权力甚大。元时，其官品至正二品。监察机构长官品秩、监察机构的威慑力都不断提高。第二类为中级监察官员，一般意义上讲的御史即是这一类官员，由于其职掌各异，故名称亦不相同。秦时如派御史出监郡县，则称“监御史”;如留守中央执行御史大夫或御史中丞指派之公务，则一般皆称御史，或“侍御史”。西汉时御史秩六百石，“员四十五人，……其十五人给事殿中，……余三十人留寺，理百官事也”(汉卫宏：《汉旧仪》)。给事殿中的15人称“侍御史”，由御史中丞率领，在宫廷中随侍皇帝，从事监察工作;其余30人，则在御史府办公，负责举劾百官的非法行为，监督行政、军事、财政等事务。御史的名称按其职务划分可分为：监郡御史(监察地方行政)、监军御史(派遣至军队监督军政)、督军御史(派赴军队督促、督率军事)等。东汉侍御史掌纠察;治书侍御史察疑狱。魏晋南北朝有督军粮御史、禁防御史、监察御史等，都随事立名。唐代御史有三种：侍御史(从五品到从五品下)、殿中待御史(从七品下)、监察御史(正八品下)，分掌台院、殿院和察院。宋因唐制，但御史权力扩大为“可风闻弹事”。明、清仅留有监察御史，分道行使纠察权。明代尚有分任出巡者，如巡按御史、巡漕御史等。另外，历代御史台还设“里行”、“内供奉”等职，他们行使监察御史的职权，但其身份又不是正式的监察官员，官品更为低下。从御史台的构成看，其中既有品级高、声望重的官员，又有一大批品级低、权力大的官员，这样既保持了监察制度“以卑察尊”的原则，又提高了监察机构的威慑力，使监察机构能够真正发挥作用。