徭役

古代王朝与皇朝征调力役的制度和方式。徭，《玉篇》： “役也”，徭即是征役。役，《说文》：“戍边也”，实指军役，由此可知最初的力役征收，主要指军役。古代常与赋税合称为赋役。它是某一时期社会关系的具体体现。赋役分征始自秦汉，但徭役的渊源却很早，先秦时期王朝贵族就已制定了征调徭役的制度。秦时规定 “月为更卒，已复为正，一岁屯戍，一岁力役” ( 《六典通考?历代征役》)。更卒之法，就是征役法，汉代景帝时定男子年至二十始征役。汉代的徭役课目除更卒外，还有正卒、戍卒等。徭役根据户、丁起征，徭役制度与户籍制度直接相关，一个新的皇朝或王朝确立了自己的统治地位后，最初进行的社会管理行为，就是清点土地和查核人口，并由此为基础实施赋役制度。所谓编户齐民就是指这样的工作。但由于封建社会的户籍制度是一种松散的强制管理体系，土地占有对它有根本的影响，又由于人口的流动时常发生，有许多问题。尤其是在天下纷争，王朝或皇朝林立、战争不断的情况下，徭役制度的实施情况十分复杂，也很混乱。魏晋南北朝时期的土断政策就是为了解决户籍等基本问题，以便于徭役征发而实施的。封建时期还设有特别户籍，如军户、匠户等，也是国家为征取劳役而实施的。这种户籍在一些朝代特别突出，如元、明时期的诸色户籍就很有特点。徭役制的破坏也往往导致社会的动荡和皇朝、王朝的覆灭，最突出的朝代有秦、隋、元等。对各代影响较大，在徭役制度史中较为著名的有租庸调制相关的徭役制，两税法相关的徭役制，以及明清的黄册、粮长等制度。封建时代的政经改革也常常涉及到徭役制，如宋代王安石变法中的免役法，明代张居正改革中的代役法等等。徭役征发除了直接调征丁口服役外，也可以采取输粟或钱免役的方式，或者输钱粟使人代役。这些往往造成徭役制的混乱，导致徭役负担不均的严重现象，以至于动摇统治基础。