2.积极推广、普遍使用阶段(60年代中期—70年代末)

这一时期农民对化肥的增产效果得到认同，化肥需求逐年上升。1967年施用量2.39万标准吨，平均亩施用量3.09千克，1973年施用量11.25万标准吨，平均亩施用量14.01千克，1979年达到19.57万标准吨，平均亩施用量26.65千克。这期间化肥施用量虽然上去了，但存在三个问题：❶盲目施肥，氮磷比例失调；
❷分配不合理，化肥分配上存在重交通方便的川水高产地区，轻交通不便的山区中低产地区；
❸化肥利用率低。青海省麦类作物在60年代每千克氮、磷纯养分平均增产6.5千克，到80年代平均增产4.5千克，氮肥利用率平均30%～50%，磷肥利用率平均为9%～17%。