观察使

官名。唐代初期，常遣朝官分赴各道访查州、县官吏功过及民间疾苦，名巡察使或按察使，为监察官，非常置。后变成固定设置的采访处置使。肃宗乾元元年(758)改为观察处置使，所辖地区为一道，位次节度使。凡不设节度使之处，即以观察使为一道行政长官，以民政为主而兼管军事。其属官有观察副使、支使、判官、掌书记、推官、巡官等。设节度使之处，亦兼领观察使。宋代观察使仅为荣衔而非实职。元代废。清代通称道员为观察，仍借用此名，实不相当。

官名。①唐乾元元年(758年)由采访处置使改设。掌考察州县官吏政绩。安史之乱以后，在不设节度使的地区以观察使为一道的行政长官;设节度使的地区以节度使兼观察使。宋代沿置，无职掌，无定员，不驻本州，仅为武官迁转的职衔，是位高于防御史、低于承宣使之官。辽代在不设节度使之州设观察使司，以观察使为长官。金代以节镇节度使兼本州管内观察使事，下设同知管内观察使，或以同知节度使兼。元代废。②北洋政府于1913年1月，在各道改清代的分守、分巡道为观察使，由省民政长官经由国务总理呈请大总统简任。1914年5月改称“道尹”。