集议

百官会议重大政事的制度。宋制，朝廷有疑难之事，就召集百官议决，称集议。所议事小，则由尚书省独议。所议事大，则由三省集会通议。议题及当议之官，由朝廷下诏尚书省，然后由省吏预告当议之官。通议的地点设在都堂，即尚书省办公大厅。集议主持由判都省官充任。当议之官，唯仆射可以在都堂前下马，他官皆门外下马。官卑者先就席，官高者后就席。通议时席位格局呈正方形，尚书省官员坐东北角，御史台官员坐西北角，六部官员坐东厢，门下、中书省官员坐西厢，监议御史及知名表郎官坐南厢。每厢的坐次，官高者在前，官卑者居后。众官到齐后，对揖，然后落坐。知名表郎官以所议事项授省吏，省吏捧诣左右丞。左右丞执卷展读毕，授中丞，中丞授尚书侍郎，依次展读毕，复授知名表郎官。议毕，由左右丞执笔书写议状，授四坐传观。同意者即在议状上签字。持异议者不签字，可单独具状论列，不过这种情况较少，多是附和大僚，“唯强有力者是从”。议状对皇帝只有参考价值，并无约束力。当议之官无故不到要受处分。如议大事缺席，以违制论;如议小事缺席，止依律处分。