3.国民经济调整时期 (1961—1965年)

1960年11月， 中共中央提出对国民经济实行 “调整、 巩固、充实、 提高” 的八字方针， 集市贸易渐渐恢复。 1961年全省有集市149个， 上市品种230种。 成交商品总额283万元， 其中： 社员个人占60.5%, 集体占30.5%。 1963年2月， 全省商业局长 （经理） 会议后， 采取 “坚决开放、先活后管的办法” 在农村和牧区恢复了原有集市39个， 新开集市112个。 各地还利用传统的庙会、赛马会、 小型交流会等形式， 开展集市贸易活动。这些措施都为克服一度出现的经济困难、 市场物资贫乏、 丰富副食品供应起了重要作用。