3.市场价格为主阶段1991—1995年

这一阶段价格改革的方向是建立和逐步完善市场价格形成机制。1991年7月省政府《关于进一步搞活流通若干问题的决定》中要求，按照价值规律和供求关系， 积极稳妥地推进价格改革，有计划地理顺一些突出的不合理的比价关系， 减少并改变农副产品价格倒挂状况，促进合理的价格形成机制和价格管理体制建立， 使商品经济的发展进一步向价值规律靠拢， 也就是建立市场价格形成机制， 在价格形式上国家定价、国家指导价、市场调节价并存。